20 Февраля 2025
2025 год принесет значительные изменения в области охраны труда. С 1 января 2025 года вступят в силу новые нормативные акты, которые затронут каждую организацию, в том числе строительную отрасль. Рассмотрим основные изменения и подготовительные меры, которые необходимо предпринять заранее.
Строительство: группы риска
С 1 января вступают в силу новые правила федерального государственного контроля. Для строительных компаний это особенно важно, так как их деятельность связана с высокими уровнями риска. С 2025 года работодатели будут классифицированы по группам риска, что повлияет на частоту проверок со стороны инспекций.
Государственные органы разделяют риски на пять категорий, которые определяют периодичность и продолжительность проверок. Так, например, при высоком уровне риска выездные проверки осуществляются раз в 2 года, при значительном — раз в 3 года, среднем — раз в 5 лет, умеренном – раз в 6 лет. При низком уровне риска плановые выездные проверки не проводятся
Для строительных компаний, работающих на крупных объектах или с использованием сложного оборудования, вероятнее всего, уровень риска будет выше. Данные уровни для предприятия определяются в строгом соответствии с установленными нормативами, с использованием специальных формул и индивидуальных коэффициентов. Эти коэффициенты влияют на расчет потенциального показателя риска (ППР), который отражает вероятность причинения ущерба охраняемым законом ценностям в рамках Трудового кодекса РФ.
В строительстве уровень риска может значительно варьироваться в зависимости от типа объекта, используемого оборудования, условий труда и других факторов.
Основные категории риска и их соответствующие значения ППР для строительной отрасли:
1. Высокий риск — ППР от 1 и выше
Для строительных компаний это могут быть случаи работы на высоте, использование сложного и опасного оборудования, работа в условиях повышенной загрязнённости воздуха или шума (строители, выполняющие работы на высоте более 5 метров; монтажники металлоконструкций на крупных промышленных объектах и пр.).
2. Значительный риск — ППР от 0,99 до 0,75
Это уровень риска для тех работников, которые выполняют задачи с умеренно высокой вероятностью несчастных случаев или профессиональных заболеваний (работники, занятые на строительстве дорог с использованием дорожно-строительной техники; специалисты по бетонным работам с использованием вибраторов и другой вибрационной техники и пр.).
3. Средний риск — ППР от 0,74 до 0,5
Этот уровень риска характеризуется относительно низкой вероятностью несчастных случаев или профессиональных заболеваний, но всё же требует внимания (работники, занятые на внутренней отделке помещений; электрики, проводящие монтаж электросистем внутри зданий и др.).
4. Умеренный риск — ППР от 0,49 до 0,25
Уровень риска для тех сотрудников, чья деятельность связана с минимальными рисками, но всё ещё требует соблюдения определённых мер безопасности (офисные работники, занимающиеся административными функциями на строительной площадке, логисты и кладовщики, работающие на складах строительных материалов и пр.).
5. Низкий риск — ППР менее 0,24
Этот уровень риска характеризуется практически полным отсутствием вероятности несчастных случаев или профессиональных заболеваний (специалисты по проектированию, работающие удалённо или в офисных помещениях, консультанты и менеджеры по работе с клиентами).
Выдача СИЗ по ЕТН
До 1 января 2025 года у работодателей была возможность выбирать, на какие нормы опираться при обеспечении сотрудников средствами индивидуальной защиты (СИЗ): отраслевые стандарты или Единые типовые нормы. Однако теперь такой выбор исключен — предоставление СИЗ должно осуществляться строго в соответствии с Едиными типовыми нормами, утвержденными приказом № 767н.
Для строительных компаний это очень значимое изменение, ведь именно от правильно подобранных и грамотно применяемых средств индивидуальной защиты зависит здоровье, а иногда и жизнь строителя. В прошлом году около 14% несчастных случаев в строительстве произошло из-за неприменения работниками средств индивидуальной защиты.
Руководителям и специалистам по охране труда (ОТ) компаний стройкомплекса нужно тщательно пересмотреть свои текущие нормы выдачи СИЗ и привести их в соответствие с новыми требованиями. Например, строителю, работающему на открытом воздухе, и строителю, выполняющему задачи в помещении, потребуются разные комплекты защитных средств.
Для разработки норм выдачи СИЗ необходимо провести оценку профрисков и идентифицировать опасности, СОУТ, учесть все необходимые требования охраны труда. Кроме того, если есть профсоюз – узнать мнение его представителей.
На основе вышеперечисленного для каждой должности или профессии разрабатывается локальный нормативный акт, содержащий таблицу норм выдачи СИЗ. И эти нормы должны быть утверждены приказом руководителя.
Пожарная безопасность
Еще один значимый фактор риска на стройплощадках – несоблюдение норм пожарной безопасности.
Обратите внимание, что с 1 марта 2025 года вводятся новые требования к квалификации специалистов по пожарной безопасности. Работники, осуществляющие деятельность в области пожарной безопасности, должны будут соответствовать квалификационным требованиям. Чтобы подтвердить это соответствие, необходимо пройти независимую оценку квалификации (НОК).
Изменения в охране труда в 2025 году требуют серьезной подготовки от компаний всех отраслей производства. А учитывая то, что по уровню травматизма строительная сфера всегда входит в печальную тройку лидеров, ее представителям важно своевременно ознакомиться с новыми нормативно-правовыми актами и провести все необходимые мероприятия. Это поможет избежать штрафов, повысит уровень безопасности и создаст благоприятные условия для минимизации профессиональных рисков.
Светлана Шевченко,
ректор Института повышения квалификации «ТехноПрогресс», к.т.н., доцент