7 Июля 2026

РСПП: пять шагов спасения

инфраструктурного строительства


Президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин направил председателю Правительства РФ Михаилу Мишустину официальное обращение с предложениями по поддержке дорожно-строительной отрасли. В документе сообщается о критических рисках для крупнейших подрядных организаций страны и необходимости экстренного «ручного» вмешательства государства ключевой сектор экономики.
Об этом сообщает РБК со ссылкой на РСПП 1 июля 2026 года.
Проведённый РСПП совместно с Национальной ассоциацией инфраструктурных компаний (НАИК) анализ показал, что около 30% подрядчиков находятся в зоне высокой долговой нагрузки и кассовых разрывов. Более трети системообразующих предприятий сектора находятся в предбанкротном состоянии. Накопленные убытки предприятий транспортного строительства превысили 280 млрд рублей.
В своем письме Александр Шохин выделяет четыре главных фактора давления на дорожно-строительную отрасль:

  • Задержки финансирования.
Ряд крупных госзаказчиков затягивает оплату выполненных работ, переносит лимиты бюджетных обязательств. Для сохранения темпов строительства компании вынуждены привлекать дорогие оборотные кредиты (средняя ставка — 19,25% годовых). Полугодовая задержка по контракту на 10 млрд рублей обходится подрядчику в 1 млрд рублей убытков на обслуживание долга.
  • Проблемы с компенсацией НДС.
С 2026 года ставка НДС выросла с 20% до 22%. Постановление Правительства РФ № 416 от 15 апреля 2026 года позволяет компенсировать эту разницу, однако механизм работает неэффективно. Дополнительные соглашения заключены лишь по 14% контрактов, по 70% подрядчики получили отказ из-за дефицита региональных бюджетов и сжатых сроков — крайний срок заключения допсоглашений — 1 октября 2026 года. Только для членов НАИК нереализованное постановление грозит потерей 11,5 млрд рублей.
  • Взыскания по завершённым проектам.
Контрольно-надзорные органы требуют возврата средств по уже исполненным и принятым без замечаний контрактам, оспаривая сметную стоимость, ранее одобренную Главгосэкспертизой.
  • Ценовой разрыв.
Прогнозные индексы-дефляторы Минэкономразвития отстают от реального удорожания материалов и логистики.
В обращении к главе Правительства содержатся пять основных предложений:
  • Обеспечить ритмичность финансирования — повысить дисциплину госзаказчиков, ограничив сроки подписания актов и перечисления средств.
  • Продлить сроки компенсации НДС до 31 декабря 2027 года.
  • Прекратить практику взысканий по закрытым проектам, если работы выполнены по утверждённому проекту и приняты заказчиком.
  • Актуализировать методику расчёта индексов-дефляторов для линейных объектов.
  • Выделить в структуре сметной стоимости понятие «предпринимательского дохода», независимого от сметной прибыли, для формирования инвестиционного потенциала компаний.
Для преодоления негативных факторов Александр Шохин предложил создать при Правительстве оперативный штаб по мониторингу инфраструктурного комплекса с участием профильных министерств, Казначейства и делового сообщества.
Основатель юридической компании «Контрактика», строительный юрист Екатерина Лизунова, комментируя предложение РСПП о запрете взысканий по завершённым контрактам, отметила, что Верховный Суд РФ уже сформулировал подход к подобным спорам. В определении от 7 сентября 2021 г. № 305-ЭС21-5987 указано, что баланс интересов сторон соблюдается, поскольку добросовестный исполнитель всегда имеет возможность доказать законность своих действий, соразмерность стоимости работ и материалов, а также соответствие оплаты фактически достигнутому качеству. По мнению эксперта, проблема заключается не в самих проверках, а в отсутствии единообразного понимания закона всеми сторонами — подрядчиком, заказчиком, контролёрами и судами. Наиболее острые вопросы — замена стройматериалов, изменения сроков строительства и цены контракта.

Последние изменения: 07/07/2026 01:39:01 PM
Документ создан: 07/07/2026





© Ассоциация работодателей «Саморегулируемая организация «Объединение строительных и монтажных организаций «Стройкорпорация»
Адрес: 141201, Московская область г. Пушкино, мкр. Междуречье, ул. Славянская, д.2, комнаты 79/1, 79/3, 84